评论 | 印学者：为什么美国不介意印度在俄乌冲突中“亲俄”？

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　　导言

　　近日，美国《时代周刊》《华盛顿时报》印裔专栏作家乔杜里撰文分析印度在俄乌冲突中保持沉默、立场中立的原因。乔杜里认为，除国防和能源需求外，担心俄罗斯全面倒向中国是印度试图保持中立，甚至支持俄罗斯的重要原因。而出于同样的原因，美国也不会对印度过多批评。值得注意是，乔杜里认为，在印度政府眼中，为对抗中国，俄罗斯的价值大于美国，原因系俄罗斯能够帮助印度改善对华政策弹性。一方面，俄罗斯可以提供高性价比的军事装备，满足印度对抗中国的安全需求。另一方面，俄罗斯也可为中印关系的缓和提供桥梁和台阶。而美国虽将印度视为“印太地区”支柱，却需要印度独自负担对抗中国的成本。从这一逻辑出发，俄罗斯对印影响力难以被美国完全替代。南亚问题研究小组特此转载本篇“武大边海”编译，供各位读者参考。

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　　2021年12月，印度总理莫迪与俄罗斯总统普京出席第21届印俄年度峰会。图源：“武大边海”微信公众号

　　3月1日，在哈尔科夫的印度留学生纳温离开掩体寻找食物时在俄罗斯的炮击中丧生，他的遭遇是被困在乌克兰等待撤离的数千名印度留学生的缩影。纳温的死亡展现了印度留学生们面临的困境，让远在千里之外的印度感受到了战争的残酷紧迫，同时凸显了印度在冲突中保持中立的重要性。3月2日，俄罗斯驻印度大使宣布，俄罗斯将调查纳温的死因，并建立人道主义走廊以疏散印度学生。很大程度上，这一让步与印度刻意忽视了西方希望其支持对俄罗斯采取惩罚行动的期望有关。与此同时，印度总理莫迪分别和俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽连斯基通电，重申希望停止暴力并恢复对话的立场。

　　印度是2月26日在联合国安理会对美国提出的谴责俄罗斯在乌克兰行动的决议案的表决投票中投了弃权票的三个国家之一。印度在声明中呼吁各方保持克制，言语间规避了关于乌克兰的主权或领土完整的相关表达。3月2日，印度在有193个成员的联合国大会上再次针对俄乌问题投了弃权票。3月4日，印度在联合国人权理事会要求对乌克兰在战争中的侵权行为进行调查的关键投票中再次选择弃权。

　　俄罗斯对印度的“独立和平衡”立场表示欢迎，但是，在全球民主国家和反对非自由主义轴心的西方选民中，印度的选择却不太受欢迎。美国前副国务卿斯蒂芬·比贡在为一家印度新闻媒体撰写的评论文章中批评道：“那些指导印度外交政策的人必须明白，这是一场从专制主义手中捍卫民主的斗争。”他强调：“现在还有时间，让世界听到一个民主的印度的真正声音。”

　　印度有较为充足的理由在乌克兰问题上保持沉默。俄罗斯是印度最大的武器供应商。尽管对俄罗斯的依赖程度较前几十年有所下降，但印度武装力量70%的军备产品仍然来自俄罗斯。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，2016年至2020年间，来自俄罗斯的军备产品占印度武器进口总量的近一半。2021年12月，莫迪和普京签署了一系列经贸和武器交易协议。印度已经与俄罗斯合作制造了布拉莫斯超音速巡航导弹，并从莫斯科购买关键的S-400防空导弹系统，以此对巴基斯坦和中国进行战略威慑。

　　国防合作之外，俄罗斯国有企业正在建设印度最大的核电站。能源紧缺的印度是仅次于中国和美国的第三大石油进口国，印度寄希望于进口俄罗斯的石油和天然气来促进其经济发展。在今年开展的能源交易中，印度与俄罗斯的石油公司签订了多达200万吨的石油合同，并将投资俄罗斯油田和液化天然气项目。此外，印度企业还在俄罗斯远东地区开采炼焦煤，预计到2025年两国之间的年贸易额将增加两倍。密切的经济伙伴关系反映了两国在地缘政治方面的传统友谊。自由化前的印度曾将前苏联作为社会主义榜样，并将其作为美国在南亚的敌对影响的有力对冲。俄罗斯在国际舞台上一直坚定地支持印度，尤其是在印度与其宿敌巴基斯坦的克什米尔领土争端问题上。

　　在尼克松时代，巴基斯坦为美国与中国的和睦关系提供了便利，这只会使印度在苏联阵营中的地位更加稳固。尼克松对印度人的个人敌意也使印度更加倒向苏联，在解密的白宫录音带中，尼克松和助手基辛格将印度人描述为 “一个狡猾、奸诈的民族”、“混蛋”和 “周围最具侵略性的人”。

　　俄罗斯从未退缩，始终在印度需要时向其提供重要的军事支持。俄罗斯甚至在1971年印度与巴基斯坦战争期间冒着与美国开战的风险，派遣海军前往印度洋，驱逐尼克松派来恐吓印度的军舰。这样的历史使得俄罗斯不仅是印度政府久经考验的盟友，还成为了印度公众眼中靠谱的伙伴国家。仅凭民意对俄罗斯的良好印象，就会使任何印度领导人，即使是像莫迪这样强大的人，也无法在政治上疏远俄罗斯。普京对印度教极右派的吸引力（莫迪的核心支持基础），增加了莫迪政府的决策难度。尽管滞留在乌克兰的印度学生面临困境，但印度社交媒体普遍支持政府的中立态度。印度对俄罗斯的支持跨越了政治界限，甚至没有反对党要求莫迪与西方一起孤立普京。这并非印度第一次拒绝加入全球对莫斯科的谴责。在上一届国大党政府领导下，印度同样在西方对俄罗斯2014年吞并克里米亚的谴责浪潮中选择缺席，理由是俄罗斯在乌克兰有其合法利益。回溯历史，在1980年，印度也曾反对联合国谴责苏联入侵阿富汗的决议。

　　由于中国的崛起，不能激怒俄罗斯的地缘政治压力也在成倍增加。印度和中国有一条争议边界，两国在1962年为此发生了战争。经过调整缓和，两国关系恢复了正常化，但边界冲突时有爆发，最近几年还变得频繁起来。多年来，随着印中国力愈发不对称，以及中国越来越自信地展示其崛起，印度的不安全感也在增加。印度完全颠覆了其早先的不结盟政策，逐步拉近对美距离，以实现远交近攻，而中国则将印度视为美国对其围堵计划的一部分。

　　在俄罗斯与中国的友好关系中，印度也看到了对华缓和的可能，以及与中国处理分歧的桥梁。与俄罗斯的战略关系还可以防止俄罗斯完全转向中国这一灾难性事件的发生。令印度决策者感到震惊的是，这正是西方对俄全面制裁所要达到的目的，因为它们把俄罗斯逼到了墙角。此时此刻，印度最不想做的事情就是抛弃俄罗斯，以防进一步加强的中俄协约给印度带来更多战略困难。

　　因此，对莫迪来说，此次在乌克兰局势中的“坐视不理”是完全站得住脚的。与加入反对普京的大合唱的风险相比，不作为的代价很小。美国将倾向于忽视印度这一对冲行为，原因与它忽视印度国内汹涌的人权问题一样。目前而言，印度是一个不可替代的盟友。毕竟对美国来说，莫迪是一位前所未有的，不仅有意愿也有能力进一步推进美印战略和经济伙伴关系的领导人。

　　同印度不能失去俄罗斯一样，美国也不能失去印度。他们需要彼此，以对抗日渐崛起的中国。俄罗斯既没有野心也没有能力发起这样的挑战。印度对俄罗斯的谴责对孤立俄罗斯没有什么实质性的影响。但印度在遏制中国方面的价值是另一回事，这就是为什么印度与澳大利亚和日本一起，成为了美国领导的旨在制衡中国的四方安全对话的重要支柱。

　　俄罗斯目前可能在美国的威胁认知中占据了中心位置，在拜登的国情咨文演讲中，俄罗斯被提及18次，而中国只有两次。但这场危机是以中国为核心的“大博弈”的一部分。当焦点回到中国时，这场竞争使印度成为美国战略不可或缺的一部分。

　　本文转载自“武大边海”微信公众号2022年3月11日文章

　　原标题为《【专家评论】 Debasish Roy Chowdhury：为什么美国不介意印度在乌克兰问题上的显著沉默》

　　原文来源于时代周刊网站2022年3月5日文章

　　原标题为Why the U.S. Doesn’t Mind India’s Notable Silence on Ukraine

　　作者Debasish Roy Chowdhury，记者、作家，《时代周刊》、《华盛顿时报》专栏作家，著有《扼杀民主：印度走向专制主义的道路（To Kill A Democracy: India’s Passage to Despotism）》一书

　　本期编辑：王娇杨 陈安澜

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