美议员要求增加国内能源生产 补充战略储油

美国国会提出了一项立法，要求增加美国境内石油、天然气产量，以补充战略石油储备，加强能源安全。

11月，在几位知名民主党人的要求下，拜登下令释出5,000万桶美国战略储油，试图与其他国家一起压低不断飙涨的石油价格。

这些战略储油（SPR），通常是为了最坏的情况保留的。在1970年代中期，由于石油输出国组织（OPEC）禁运，曾造成石油危机。随后，美国创建了该储备，以确保这种严重燃料短缺不会再次发生。

据美国SPR网站上的数据，截至2021年12月3日，美国的石油储备为6.009亿桶。（链接）

鉴于战略重要性，美国政府在非必要的情况下，通常不愿意轻易使用SPR。拜登决定释出储油，以平抑不断上涨的燃料价格，受到了严厉的批评。

一些共和党议员对此，提出了《战略生产反应法》（Strategic Production Response Act）。

该法案由凯西·麦克莫里斯·罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers）、史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）和弗雷德·厄普顿（Fred Upton）等人共同提出，要求能源部长在总统因非紧急原因释出SPR后，必须制定计划，增加联邦土地上的石油生产。

“SPR由国会设立，以应对自然灾害或战争过后，可能出现的石油供应中断”，罗杰斯说，““SPR不应被当成总统反化石燃料议程的紧急援助。”

她补充说，拜登的反化石燃料议程，已导致了7年来最高的汽油价格。

罗杰斯说：“拜登政府必须结束对国内生产能源的敌意，并扭转导致关键管道取消，以及无休止延迟许可的政策。”

拜登政府的能源政策，一直是共和党人和民主党人之间重大分歧之一。不过，无可争议的是，汽油价格已经很高，而且上升很快。

据美国劳工部的数据，10月份所有能源的价格都上升了30%，而汽油本身的价格则上升了49.6%。

但对于增长的原因，两党有各自的解读。

民主党认为，是OPEC在过去几个月里减少燃料生产，以提高价格。拜登已与该组织进行了谈判，但基本上没有结果。

共和党人虽然同意上述观点，但认为拜登的国内能源政策，必须为价格上扬负责。

拜登对能源政策进行了大刀阔斧的改革。才刚上任，就停止了Keystone XL输油管道的建设，并暂停向天然气和石油公司出租联邦土地。这也停止了川普政府追求美国能源独立的政策。

共和党的批评者称，正是这些政策造成了燃料价格的暴涨。

民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin），近几个月立场时常与他的政党不同。他也加入共和党人的行列，呼吁拜登重启Keystone XL管道建设。

曼钦在给拜登的声明中写道：“我继续呼吁，拜登总统应负责任地增加国内能源生产，并扭转方向，允许建造Keystone XL管道。”

“该管道将为我国提供每天90万桶的加拿大石油，加拿大是我们最亲密的盟友之一。”他写道。

不过，这项共和党人提出的法案，仍将面临一些难以跨越的挑战。

首先，众议院共和党人需要完全支持该法案，并赢得至少5名民主党人的支持，才能使法案生效。

在众院通过后，该法案在参议院势必面临更严峻的挑战。民主党可轻易阻挠议案，共和党人将需要10名民主党人加入他们的行列，才能停止辩论，允许以简单多数通过立法。

最后，该法案还需要获得拜登签署。但该法案违背了他自己公开的政策，拜登极不可能签署生效。

因此，该法案不太可能通过成为法律，但对于共和党来说，它仍然可以起到象征性的作用。

民主党人若投票反对增加国内能源生产，也可能对即将到来的2022中期选举产生影响。

英文美国记者Joseph Lord对本报导有所贡献。

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