美国和欧盟推出全球基础设施计划，对于中国倡议的“一带一路”有何影响

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　　美国政府计划最快于明年1月启动名为“重建更美好世界”的全球基础设施计划。欧盟委员会在当地时间12月1日，批准了自明年开始的“全球门户”计划，将募集3000亿欧元在全球进行基建投资。这对于中国倡议的“一带一路”将会带来怎样的影响？

　　“对此我一点也不担心。这些计划的有限性，决定了它们不可能取代中国倡议的‘一带一路’。”12月3日，由复旦大学与中共中央对外联络部“一带一路”智库合作联盟联合主办的第五届“一带一路”与全球治理国际论坛在上海举行。解放日报·上观新闻记者在会议间隙采访了复旦大学“一带一路”及全球治理研究院常务副院长黄仁伟。

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　　黄仁伟。戚心茹摄影

　　【中国带动了全球基础设施的投资新热潮】

　　“不妨把这些面向全球的基础设施计划，看成广义的‘一带一路’。”黄仁伟说，要看到这些计划背后的积极意义，中国从8年前倡议“一带一路”至今，带动了全球基础设施的投资新热潮。

　　全球基础设施投资，有着几十万亿到上百万亿美元的需求，光靠中国是不可能完成的。“现在，别的国家跟上来，而且是金融资本比较雄厚的发达国家，这对全球是好事，也说明中国倡议的‘一带一路’是符合历史潮流的。”

　　黄仁伟认为，对于美国和欧盟的全球基础设施计划的执行和落地，也要实事求是地分析。就拿欧盟计划中的“3千亿欧元”来说，其实是把原来的国际援助资金，变成欧盟基础设施投资计划。至于美国，本来就没有向各国投资基础设施的钱，它在国内的基础设施计划，至今1万亿美元的资金也没落实，需要用税收或把其他资金支出转移过来，“还是‘空中楼阁’，所谓‘以价值观为基础的基础设施’。”

　　早在2019年，美国联合澳大利亚、印度和日本还推出过“蓝点网络”基础设施计划。“印度缺乏资金，日本缺乏人力，它们曾经计划的印度基础设施项目弄了多年还没有建成。”

　　在黄仁伟看来，如果希望别的国家只接受美国或欧盟的基础设施投资，而不与中国有所“连接”，这只是一厢情愿。“这些国家肯定要进行比较，哪个项目成本更低、收益更好、周期更短、带动本地的发展更快。而中国的比较优势是客观存在的，不容忽视的。”

　　【海尔在海外发展的规模已超国内】

　　“中国的基建竞争力最强，相当于参加奥运会乒乓球比赛的中国队。”黄仁伟打了个比方。

　　12月3日，中老铁路全线通车运营，这是“一带一路”倡议提出后，首条以中方为主投资建设、全线采用中国技术标准、使用中国设备并与中国铁路网直接连通的国际铁路。通车后，云南昆明至景洪从十几个小时缩短到3个多小时，至老挝万象有望实现当日通达。

　　“这对老挝的发展极其重要，过去从老挝万象到昆明的铁路是窄轨，要走30小时，现在只需10小时，大大缩短了与老挝之间的空间距离，来往的货物可以增加3倍，经济发展也就提速了。”黄仁伟说，老挝是东南亚发展比较落后的国家，这条铁路不仅有利于中老两国的产业连接，促进中南半岛的市场一体化，也可以为亚洲甚至全世界树立一个“要致富先修路”的范本。

　　今年3月，匈塞铁路的塞尔维亚巴塔吉尼卡至旧帕佐瓦段，克服疫情影响顺利通车。匈塞铁路，自匈牙利首都布达佩斯至塞尔维亚首都贝尔格莱德，全长350公里，是中国与中东欧国家共建“一带一路”的重点项目。“有了这条铁路，塞尔维亚就‘活’了，缩短了其到欧洲腹地和地中海沿岸的距离。”

　　中国倡议“一带一路”8年来，推动建成了一大批合作项目，为共建国家人民带来了实实在在的利益，并已超越基础设施建设，向健康、科技、环保等领域辐射。“许多中国企业抓住机遇、发展迅速，我们熟知的海尔，其海外营销规模已超过国内市场，占销售值约50%多，海尔产品已经是世界最大的家电品牌。”

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