纽约上诉法院判选区重划违宪 初选恐延至八月

【美国2022年04月28日讯】纽约州的最高法院——上诉法院（Court of Appeals）4月27日裁决，撤销由纽约州议会民主党主导重划的国会和州参议会选区重划地图；纽约州国会和州参议会的6月初选，可能因此要推迟到8月举行。

七名法官组成的上诉法院以4比3裁决，由州议会民主党主导的国会和州参议会选区重划地图“在程序上违宪”，而国会选区重划地图更是“出于不应被容许的党派目的而划定，实质上违宪”。

上诉法院支持下级法院的裁决，要求指派特别的公正专家来重新划定国会选区，“尽速完成符合州宪法的选区地图，以供2022年选举之用，维护纽约选民受州宪法保护、参与公平选举的权益。”

州长和州众议会初选如期举行

上诉法院判决书提到，“尽管‘可能有必要’将国会和参议会的初选（从6月）推迟到8月，但直到最近（2012年），纽约州还是举行了一次“分流初选”（bifurcated primary），一些初选直到9月才举行。”

不过纽约州仍可以在6月28日如期举行州长、副州长、州众议员等其它全州的初选。

2012年，纽约州国会初选于6月26日举行，纽约州参众议会初选推迟至9月13日举行；根据Ballot Pedia网站的资料，当时纽约州选举委员会的联合主席凯尔纳（Douglas Kellner）表示，初选日期分开让纽约州多花5千万美元经费进行选举。

提起这起诉讼的共和党发言人、前国会众议员法索（John Faso）称许这项裁决是“纽约州人民的胜利”，他说：“我们原告所提出的论点今天被证明完全是正确的。”

州参议会少数党领袖奥特（Rob Ortt）说：“我们期待一位特别专家来为纽约人民划定公平、独立的选区地图。”

州参议会民主党会议发言人墨菲（Mike Murphy）则表示：“我们正在了解评估这项裁决。”

选区受到重划影响的共和党国会众议员玛丽奥（Nicole Malliotakis）在推特发文表示：“好消息！纽约州的最高法院——上诉法院，支持两个下级法院判决，裁定纽约州严重不公的国会选区重划地图违宪，并下令由独立的特别专家绘制新的选区地图。”玛丽奥属于第11国会选区，该选区经州议会重划之后，让民主党选民占了多数。

判决不仅影响纽州 牵动全美两党政治态势

今年初，由于10名独立委员组成的独立选区重划委员会未能达成共识，州议会在民主党主导之下径行重新划定选区，并由州长霍楚签署生效。

共和党认为选区重划不公，违反了纽约州2014年修宪案禁止偏袒特定党派的规定，因此提出诉讼。纽约州高等法院法官麦卡利斯特（Patrick McAllister）上个月底裁决，州议会的选区重划地图，偏袒民主党，予以撤销；州府上诉之后，纽约州高等法院上诉部门（New York Supreme Court, Appellate Division）法官4月21日也裁定撤销国会选区地图。

麦卡利斯特法官已在4月18日选定了卡内基梅隆大学（CMU）政治与战略研究所的塞瓦斯博士（Dr. Jonathan Cervas）来为国会、州参议会和州众议会重新划定选区。

纽约州上诉法院的27日裁决就是最终判决。在根据十年一次人口普查的选区重划过程中，这是自1960年代以来，纽约上诉法院首次撤销州议会批准的选区重划地图，创下了重大判例。

这不仅将影响纽约州民主党今后十年的政治优势，也牵动民主党能否在今年中期选举之后，继续维持国会众议院的控制权。

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