油价高涨 加州应减税还是发钱

目前加州人最关心的问题之一是油价，普通汽油均价已涨至5.917美元，最高的可能已达7美元。加州征收了全美最高的燃油税，这也是油价高于各州的重要原因之一。在加州议会上，共和党议员们主张减少汽油税，民主党州长和议员们则主张发补助金。

加州第6区众议员凯文·基利（Kevin kiley）提出AB1638提案，要求暂减征收6个月的汽油税，这可使每加仑汽油即刻便宜50美分；提案并建议从加州普通基金账户拨款以弥补运输基金账户的损失。普通基金主要来自个人所得税、销售税和企业税，加州今年预计有500多亿美元预算盈余；如汽油税等的专项税收则进入运输基金的机动车辆燃料账户，专款专用。

第2次大会投票

3月14日，加州众议员们以40：18的投票否决了AB1638提案，当天即有投反对票的民主党议员感受到了选民的压力，辩称没有时间阅读（两页的）提案，但在3月24日众议院重新投票时，民主党多数议员还是以48：18否决了减征汽油税。3月28日，基利发推文说，众议院交通委员会突然决定要听取该提案。

基利在博客中描述道，24日大多数议员带着明确目标来到会场，不仅想阻止AB1638提案，甚至不让其进入议会全员投票。“他们的策略是把提案转到一个新的委员会，当第73区众议员劳里·戴维斯（Laurie Davies）按照我们的计划要求对AB1638投票时，议长安东尼·伦登（Anthony Rendon）裁定她的提议有问题”。第3区众议员詹姆斯·加拉格尔（James Gallagher）援引了议会第7条规则，要求将该提案从委员会中撤出，直接由议会的议员们投票表决，但议长无视他的动议。基利写道：“当加拉格尔提出上诉时，议长拒绝了他；然后第32区众议员文斯·方（Vince Fong）站起来，提出按照大会的规则，应该对加拉格尔的动议进行表决。”但也被议长拒绝。

基利此时站起来指出议长公然违反大会规则，试图阻止议员们在对加州人极为重要的问题上投票。在几位议员的要求下，AB1638提案最终在24日大会上表决，但有比之前更多的议员——共48位民主党议员反对减汽油税。

减税还是发钱？

据加州政府网站，加州人支付的燃油税包括联邦消费税（每加仑18.4美分）、州消费税（每加仑51.1美分）、州和地方销售税（2.25%—5.75%，平均3.7%）、温室计划（每加仑23美分）、低碳计划（每加仑18美分）、地下储油罐（每加仑2美分）。这些收费使加州的燃油价格比全美平均每加仑高出约1.18美元。

加州80个众议员席位中，目前民主党占56个席位，共和党占19个，独立人士占1个，空缺4个。共和党议员主张小政府和减税；民主党主张大政府和加税，由政府分配资金。

据加州立法分析师办公室预计，6个月的汽油税将在2021-22财年产生约88亿美元的收入，其中2/3可能用于州道路维修，1/3可能用于县和地方的道路维修。

3月23日，州长纽森提出一个90亿美元计划，为每辆注册车主提供400美元补助，最多为2辆车，这将使数百万人获得补助；他并提议公共交通提供免费服务3个月。该90亿美元经费来自于加州税收。

两项计划看上去金额接近，不同的是减税会带来油价下降，使用汽油的人们会直接受益；而发救济金则不考虑人们使用油量的多少，是按车辆注册情况发钱的。比如收藏有价值老车和不常用车的车主，将和常年在路上跑的车主得到同样的补助；400美元可能不足以帮助用油多的人们，还补助了使用公共交通的人们。◇

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