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拜登「對外制裁」換新招 棄金融武器 改結盟施壓


拜登「對外制裁」換新招   棄金融武器  改結盟施壓
拜登總統領導的政府將改變對外制裁做法,減少使用「制裁武器」,將結合盟國,不再片面行動,和前總統川普的作風形成鮮明對比。(美聯社)

美国官員透露,拜登總統領導的政府將改變對外制裁做法,減少使用「制裁武器」,以製造全面壓力為目的,避免造成連帶的經濟傷害,而且也將結合盟國,不再片面行動,和前總統川普的作風形成鮮明對比。

華爾街日報報導,參與規畫作業的官員表示,拜登政府預料將在夏末完成對制裁政策的廣泛檢討,細節雖尚未敲定,但官員已經在一系列新行動中透露出新策略的要件,包括計劃放鬆對伊朗的經濟制裁。

拜登政府認為,除了必須維持制裁,還須加強與盟國合作,並以相關的勸說方式達成外交目標。負責監督制裁政策的財政部助理部長提名人羅森堡說,這項工作需要國會、跨行政部門、外交人員、民間單位及公民社會的通力合作。

官員說,在國際共識之下與外國合作,將能強化制裁的政治壓力,「我們的焦點是從片面行動,轉向與夥伴認真合作」,不再先以金融制裁為工具,更加重視協力及策略性的做法。

例如對伊朗與「六強」間的「核子協議」,拜登政府便將與其他西方盟國合作,計畫取消一些制裁,換取伊朗重新遵守這項協定。分析師表示, 拜登政府藉由對伊朗的制裁及其他議題,來緩解美国與盟國間緊張。

拜登政府也致力於結合盟國,制裁中國在香港與新疆的違反人權作為,並且制裁俄羅斯政府打擊政治異議人士的行為,也把一些白俄羅斯官員列入黑名單。

拜登政府將把制裁範圍擴大到貪腐與違反人權等領域。財政部次長艾迪波已與跨國企業、銀行及非政府組織代表會談,以找出推動可靠、戰略性且聰明的制裁方法。

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