市议会通过非公民投票法案 共和党批违宪

由纽约市议会交通委员会主席罗德里格斯（Ydanis Rodriguez）提出的“市政投票权法案”（Municipal Voting Rights Bill）9日在市议会进行投票表决，最终有33票赞成，14票反对，2票弃权，通过了非公民投票法案。

根据法案，任何持有绿卡或被授权在美国工作的纽约人，只要在纽约市连续居住至少30天，并且符合《美国公民权利法案》的选票登记资格，就能在2022年12月9日起，以“市政选民”（municipal voter）的身份登记投票。

一旦登记成功，有80万到90万的非公民选民可以从2023年1月9日开始参与地方选举，在市长、主计长、公益维护人、区长或市议员的初选、特别选举、一般选举或决选，以及任何地方投票倡议中投票。

法案通过后，由于选民登记栏目出现变动，市选举委员会（BOE）也需要制定新的登记表，并提供西班牙语、孟加拉语、韩语和中文等语言翻译。

非公民投票法案还将设立一个咨询委员会，为新的投票系统提出建议；委员会主席由公益维护人担任，成员须包括市长任命的两名成员和市议长任命的两名成员。

该法案不只受到共和党市议员强烈反弹，连民主党市议员也出声批评。

市议会少数党领袖博雷利（Joe Borelli）9日在推特发文表示：“它（非公民投票法）违反州宪法、选举法和市政自治法⋯⋯如果不相信我，那就问市长白思豪，他会同意，或者至少这样做了。”

博雷利在市议会当天表决前的辩论会中指出，非公民投票提案最早可追溯至1804年，但州选举法明确要求公民投票，而早在1827年，州选举法就明确将公民身份定义为美国公民。

博雷利说：“此外，纽约州市政自治法（Ｍunicipal Home Rule Law）第23条规定，公民投票在任何改变提名、选举或罢免民选官员的地方法律上都是强制性的，这也就是我们正在做的。”

共和党州众议院少数党领袖巴克莱（Will Barclay）发声明表示：“纽约市议会今天的投票破坏了我们的选举制度，并降低了美国公民的价值。民主党的议程不断朝更激进、极端和危险的方向发展。这只是最新的例子。 他们允许80万名非公民投票的行动经不起法律挑战，但话说回来，管辖我们州的法律从来都不是他们的优先事项。我和州议会少数党的同事将尽一切可能确保这项立法停止前进。”

皇后区民主党市议员霍顿（Robert Holden）在9月28日的记者会中表示，该提案是“对美国公民的侮辱”。

霍顿说，这个提案的提出者以及支持者就是为了不择手段地拿到选票，他们既不关心纽约人民，也不关心移民，他们只是为了拿到选票；“如果在纽约居住30天的人就可以投票，90万外国公民可以投票，想像一下，他们会左右我们的选举，会选出一个非美国公民，这是滑稽可笑的，这是糊涂透顶的。”

目前，“市政投票权法案”还有待纽约市长签署，才能正式立法。

市长白思豪过去曾表态反对该法案，他在11月23日的记者会上再次对法案提出质疑，认为市府并没有相应的法律管辖权；白思豪也表示，他担心非公民投票法案可能会影响民众申请成为公民的进程。

白思豪当时表示，他理解民众希望更多地参与政治进程的愿望，但他也强调市府为非公民提供大量的资源，如纽约市医疗保健计划与纽约市民身份证（ID NYC）。◇

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