尼泊尔首都爆发抗议，因为美国的“不平等条约”

　　本文转自：新民晚报

　　尼泊尔大会党议员加甘·塔帕在议会宣称，如果美方拒绝接受“解释性声明”，MCC协议就不会执行。

　　中国邻国尼泊尔议会的一项决定，引燃了该国首都加德满都的街头。

　　当地时间2月27日，尼泊尔议会批准了与美国签署的极具争议的“千年挑战计划”协议（MCC）。尼政府对美国MCC理事会提交“解释性声明”，宣称该协议不会损害尼泊尔主权。但是，大批政治团体及民众并不买账。

　　尼泊尔与美国在2017年签署MCC协议，协议规定美国政府“援助”5亿美元用于尼泊尔国内基础设施建设，包括315千米长的双回路输电线路、改善道路条件等项目。然而，该协议中的部分条款——如规定该协议“优于尼泊尔国内法”、援助款不能用于“违反美国法律或美国政策”、MCC项目美方人员不受尼泊尔法院管辖等——在尼泊尔引发巨大争议。

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　　大批尼泊尔民众强烈反对批准MCC协议。图源：AP

　　由于多个政党质疑这些条款侵犯尼泊尔主权，因此该协议此前一直没有得到议会批准。尤其是在美方不断暗示MCC项目是“印太战略”的一部分的背景下，尼泊尔社会深恐被美国拉入军事性联盟，因此对该协议表示强烈反对。

　　然而，2021年7月德乌帕出任总理后，尼政府再次尝试推动批准MCC协议的进程。尽管美国改口宣称该协议与“印太战略”的军事部分无关，但坚持不对协议内容做出修改，并在2月初下达“最后通牒”，要求尼泊尔在2月28日之前决定是否审议通过MCC协议，否则将取消该项目。

　　尽管尼泊尔此前已爆发多轮针对该协议的街头抗议，但在27日，尼泊尔议会仍在截止日期前最后一天通过协议，尼政府对美提交12点“解释性声明”。

　　根据尼泊尔《喜马拉雅时报》披露的条文，“解释性声明”的部分内容包括尼泊尔不加入美国的任何战略、军事或安全联盟，包括“印太战略”；尼泊尔宪法优先于相关协议；MCC尼泊尔的活动应受尼法律管辖，受协议条款监督；如果违反尼泊尔法律，尼方有权提前30天终止协议等。

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　　警方对抗议民众发射催泪弹。图源：AP

　　尼泊尔大会党议员加甘·塔帕在议会宣称，如果美方拒绝接受“解释性声明”，MCC协议就不会执行。

　　不过，抗议者仍与警方发生激烈对峙与冲突。抗议者试图冲过铁丝网路障，向防暴警察投掷石块。警察用器械殴打他们，使用催泪瓦斯和高压水枪。双方均有人员受伤。

　　对此，中国外交部发言人汪文斌2月28日回应称，中方注意到了尼泊尔议会有关决定和“解释性声明”。中方多次强调，国际发展合作应秉持相互尊重、平等相待原则，充分尊重当事国主权和人民意愿，不能干涉他国内政，不能附加任何政治条件，不能搞“胁迫外交”，更不能为一己私利损害他国主权和利益。

　　出品 深海区工作室

　　撰稿 深海龟编辑 深海默

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