两套纽约选区重划地图送立法院

纽约州独立选区重划委员会（IRC）3日对两套选区重划（Redistricting）的地图新草案投票，结果再次由于10人委员会中的5名民主党和5名共和党无法达成共识，因此，他们将两套图都发送给立法机关，让州议会决定他们更喜欢哪一套。

其中，A地图草案得到了民主党委员的支持，B地图草案得到了共和党委员的支持。昨天投票时，A和B各拿了5票。（选区重划地图：https://www.nyirc.gov/plans）

总的来说，相比9月份发布的初稿，昨天发布的两套地图之间的差异已经小了很多，在很多地方A和B的形状和位置差不多，显然民主党和共和党之间有妥协。

IRC的民主党主席今村（David Imamura）昨天在会议投票前说，就选区划界开了16次会议，“很自豪我们能够就纽约州的大部分地区达成共识。”

但是这两套地图仍存在一些关键差异，例如在布碌崙，对日落公园区和班森贺的落脚点仍存在分歧。

今村将两套地图未能最终妥协归咎于共和党人。“他们不愿意在纸上写下不同意见并修改他们的地图”，今村说，民主党“完全重新绘制”了他们的地图，但共和党没有。尽管共和党的地图也发生了重大变化。

但IRC的共和党副主席马丁斯（Jack Martins）对双方的谈判破裂提出异议，他说民主党拒绝讨论任何其它地图，“立法机关多数任命的委员会成员选择出去绘制自己的地图，这是由他们决定的。但我们努力达成共识，让任何一方都不固执己见和推进党派地图。”

他举例说，他们的地图确保日落公园社区与曼哈顿下城的唐人街放入一个选区中，因为这是由不少亚裔组织组成的“联合地图联盟”（NYC Unity Map Coalition）所鼓励的，“社区鼓励我们这样做，这反映在我们的地图中。”

“我担心皇后区的国会选区，实际上被打断成三个众议员选区。我担心日落公园的社区被分开了，而不是像被社区所要求的那样，和曼哈顿下城一起，人们担心宾厄姆顿市（Binghamton）没有被保留在南部，因为它是随机确定的。”马丁斯说。

民主党成员本格（Gene Benger）指出他们不同意之处， 保持日落公园区是一个“高等口号。但日落公园区也有不同的社区，我们想让不同的利益相关社区各自组合。”

边界之间的细微差别也重要

这些地图边界之间的细微差别将对特定选区的走向以及某些投票的变化产生巨大影响。

选举顾问何德邻以法拉盛选区为例分析，孟昭文所在的国会第六选区，A地图和B地图的变化方向一致，“都是在南边割地，向北扩展，新拿来的票都是唐人票。将来这个选区会更多保守派，这对华人而言是好事。”

他说，孟昭文和夫婿一个华人一个韩国人，她的英文好，因此很难找到一个比她更适合的人。但这张地图结构性的破坏这种平衡后，“她的优势不再，有可能初选中有更多华人出来挑战她。也会促使孟昭文向右走，以反映华人选民的要求。”

再例如众议员金兑锡的第40选区，两张地图都令他损失韩裔的选民，“所以这种情况下，他在初选会有更大危机，不是政治路线的危机，而是族裔变化导致。”

至于州参议员刘醇逸的11选区和斯塔文斯基的第16选区，两张地图相差很远。他说，刘醇逸的选区变化“很明显想多拿唐人票，两张图中A增加新鲜草原的票，B地图明显是河两岸都要，将来有很多土地发展的机会。”而斯塔文斯基的选区如果是B地图，“会多一些唐人，她需要应付一大堆新的选民，他们的诉求和以前的选区可能有所不同，她的政治态度也因此要做出调整、靠右。”

根据州宪法，如果立法机构拒绝IRC委员会提议的两套地图，那么这些地图将被送回修订。如果立法机构拒绝委员会的第二稿，立法机构可以自己划地图界限。在发送两张地图的情况下，适用相同的规则——立法机构可以拒绝两张地图并将其发回，或者以三分之二多数批准其中一张地图。◇

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